Curs de politică financiară
Politica financiară: conceptul, scopurile și obiectivele de formare
Caracteristicile principale direcții ale politicii fiscale
1. Politica fiscală: conceptul, scopurile și obiectivele de formare
Politica financiară - este o sferă de activitate distinctă a statului care vizează mobilizarea resurselor financiare și alocarea lor rațională și utilizarea eficientă a statului de a pune în aplicare funcțiile sale.
Trebuie remarcat faptul că politica fiscală nu se limitează la principiile de mai sus. Relațiile financiare din țară - acesta este un sistem dinamic, în continuă evoluție. Pentru funcționarea acestuia sunt importante: reglementarea financiară ♦ și stimularea producției; ♦ finanțarea pentru progresul științific și tehnologic; ♦ protecția de asigurare a producției sociale. Printre pârghiile de control financiar de stat rolul principal este jucat de taxe, taxe vamale și tarife. Cu ajutorul lor, pentru a regla nivelul de profitabilitate și dimensiunea afacerii de economii în numerar. sistem de beneficii fiscale încurajează dezvoltarea accelerată a sectoarelor prioritare, reînnoirea mijloacelor fixe.
Determinarea principalelor direcții, scopurile și obiectivele de politică financiară.
formarea mecanismului financiar.
management financiar.
Principalele obiective ale politicii fiscale sunt:
disponibilitatea programelor de finanțare puse în aplicare de către stat;
stabilirea alocarea și utilizarea rațională a resurselor;
realizarea durabilității financiare și independența financiară a statului;
crearea condițiilor favorabile pentru funcționarea întreprinderilor;
formarea nivelului de venit, pentru a asigura reproducerea normală a populației.
VRumyniyaprioritet în dezvoltarea politicii financiare aparține Președintelui Federației Ruse, care, în scrisorile sale determină direcțiile principale ale economiei pentru anul de planificare și viitor. (3 ani)
Baza politicii financiare a direcțiilor strategice care determină utilizarea pe termen lung și pe termen mediu a finanțelor.
În același timp, statul selectează obiectivele tactice și sarcini de utilizare, relațiile financiare curent. În formularea politicilor financiare să țină cont de particularitățile dezvoltării istorice a societății. Acesta ar trebui să țină cont de specificul mediului extern și intern, capacitatea economică și financiară reală a țării.
Obiectivele de politică financiară:
Politica fiscală - este conectată la veniturile de stat de echilibrare și a cheltuielilor. (Curba Laffer)
povara fiscală OTP
Reglementarea proceselor fiscale - se realizează prin intermediul unor instrumente economice. Regulamentul poate fi efectuată în mod spontan sau în mod intenționat. În prezent, regulamentul este un element obligatoriu al politicii fiscale. Ca instrumente de reglementare sunt taxele, publice de credit, alocările bugetare, etc.
Tipuri de politică financiară:
politica de creștere economică. Este un sistem financiar de măsuri care vizează creșterea gradului de ocupare și creșterea PIB. Această politică presupune creșterea cheltuielilor guvernamentale, precum și o reducere a sarcinii fiscale. Această politică se aplică în vremuri de criză economică. Pe termen lung, această politică ar putea duce la o inflație mai mare. (Venituri și consum redus sunt crescute).
politica de stabilizare. Caracterizat prin limitarea cheltuielilor publice și a taxelor, oferind condiții pentru formarea unui buget echilibrat. (Flow = venituri).
politica de afaceri politica de restricție. Acesta are ca scop reducerea PNB reale. Acesta este asociat cu o reducere a cheltuielilor publice și o creștere a sarcinii fiscale. Această politică se aplică atunci când a apărut criza (costurile sunt reduse, iar veniturile cresc).
2. Mecanismul financiar.
O parte importantă a politicii financiare este stabilirea unui mecanism financiar.
Mecanismul financiar - un sistem stabilit de guvern: forme, tipuri și metode de relații financiare.
Mecanismul financiar este cea mai dinamică parte a politicii fiscale, se schimbă apar în legătură cu soluționarea problemelor tactice ale statului.
Mecanismul financiar este împărțit în:
Directory (efecte directe) - dezvoltate pentru o relație în care statul participă în mod direct.
Reglementarea (efecte indirecte) - este asociat cu rapoartele financiare ale întreprinderilor.
Instrumentele de politică Sistemul financiar:
Juridice - regulamente, adoptarea programelor de stat, încheierea de acorduri internaționale.
Administrativ - ordinul de înregistrare, obținerea de licențe, cote, utilizarea de sancțiuni de stat, efectuarea de măsuri administrative, de gestionare a proprietății de stat.
I.gr. Active-structural - este un sprijin guvernamental, alocații de investiții, utilizarea de bunuri imobiliare în condiții preferențiale, investițiile publice, achizițiile publice.
II.gr. Fiscale și structurale - sunt regimuri speciale de impozitare, stimulente fiscale, alocarea bugetară, politica de amortizare.
III.gr. Monetară - legat de reglementarea masei monetare, ratele dobânzilor, tranzacțiile pe piața valorilor mobiliare și valută străină.
IV.gr. Instrumente de politica antitrust, reglementarea terenurilor.
Caracteristicile principale direcții ale politicii fiscale
Politica financiară include opt domenii principale:
Politica fiscală trebuie să se bazeze pe compromiterea intereselor statului și a contribuabililor. Taxele trebuie să furnizeze venituri la bugetul de astfel de resurse, care este suficientă pentru a-și îndeplini rolurile și responsabilitățile statului.
Politica fiscală prevede:
determinarea cotei din PIB, care este ridicată în buget;
stabilirea relației optime între autoritățile federale și regionale;
optimizarea cheltuielilor bugetare;
distribuirea cheltuielilor bugetare între bugetele de diferite niveluri;
de gestionare a datoriei publice;
identificarea surselor de finanțare a deficitului bugetar.
Politica monetară are următoarele elemente:
Politica de stabilizare a monedei naționale;
Politica monetară este pusă în aplicare de către Banca Centrală a Federației Ruse.
Politica de preturi - reglementarea prețurilor și a tarifelor pentru bunuri și servicii de monopol. Politica de preturi are următoarele obiective:
reglementarea prețurilor pentru toate bunurile și serviciile în interiorul țării;
compensarea prețurilor interne scăzute din cauza ridicate externe:
subvenții de preț în vederea reducerii acestora, precum și cucerirea de noi piețe (inclusiv străine).
Politica vamală - este parte a politicii de preț, pentru că taxele vamale și taxele au un impact direct asupra prețului bunurilor și serviciilor. Acesta are un impact deosebit asupra economiei, limitarea sau extinderea accesului la piața internă a bunurilor și serviciilor importate, precum și încurajarea sau constrângătoare exporturilor de bunuri și servicii din țară.
dezvolta mecanism pentru a proteja categoriile mai sărace ale populației;
punerea în aplicare a reformei sistemului de pensii pentru a asigura formarea unui sistem de pensii pe mai multe niveluri, cu o finanțare stabilă;
reglementarea migrației forțate.
Politica de investiții implică:
a crea condiții pentru acumulare ordonată și de investiții economii;
dezvoltarea de creditare ipotecară;
atragerea de investiții străine directe, etc.
Politica în Finanțe Internaționale:
Integrarea din România în sistemul financiar global;
recunoașterea România ca o economie de piață;
apartenența la organizații internaționale (inclusiv Organizația Mondială a Comerțului);
decontare a datoriei externe;
îmbunătățirea stabilității rublei.