Gribanov
Dar, de asemenea, ca o propunere de îmbunătățire a legislației înlocuind principiul compensării efectelor nocive principiului causer de compensații pentru prejudiciul persoanei în a cărei interese prejudiciul este greu de convingător. Faptul că reglementarea legislativă a unor relații ar trebui să păstreze întotdeauna în vedere scopul anumitor reguli stabilite de lege. Stabilirea normelor privind despăgubirea pentru daunele cauzate la starea de necesitate extremă, în opinia noastră, ar trebui să urmărească cel puțin trei scopuri: în primul rând, pentru a oferi despăgubiri persoanei vătămate; în al doilea rând, pentru a induce o persoană să acționeze în condiții de extremă necesitate decisiv, în scopul protejării intereselor naționale și publice, de salvare și proprietății cetățenilor; În al treilea rând, pentru a preveni daune nejustificate și încurajează alegerea de către o persoană care acționează într-o stare de extremă necesitate, a unor astfel de fonduri, ceea ce ar reflecta minim pe interesele părților terțe, cu alte cuvinte, pentru a stimula nu numai determinare, ci, de asemenea, o anumită marjă de apreciere în alegerea mijloacelor pentru a elimina pericolul .
Care dintre principiile de mai sus este mai favorabil pentru realizarea acestor obiective? Principiul invocat de N. Malein, este destul de potrivit pentru punerea în aplicare a primelor două goluri, dar în nici un fel nu încurajează rigoarea necesară face vinovat. Dimpotrivă, din moment ce în conformitate cu acest principiu pentru prejudicii în situații de necesitate persoanei responsabile extremă în interesul căreia actul a cauzat prejudiciul, acesta din urmă se poate dovedi a fi nu foarte selectivi în alegerea mijloacelor pentru a elimina pericolul pe care, la rândul său, poate duce la nedorite publicului punctul de vedere al consecințelor.
Este suficient, în acest context, pentru a atrage atenția asupra cazului Shmika de mai sus, care nu are suficiente competențe de a opera un vehicul cu motor, a luat-o la spital bătut de huligani Mikhalkina. După cum sa menționat deja, ca urmare sa încheiat într-un accident de la care nimeni nu a fost rănit de o întâmplare. Dar astfel de accidente sunt, după cum știm, de multe ori, mai ales în aceste condiții, atunci când ea însăși probabilitatea unui accident a fost ridicat, iar rezultatul ar putea fi foarte trist.
Din acest punct de vedere, o soluție legislativă la întrebarea dată în articol. GC 449, este mai adecvată, deoarece este suficient atinge toate cele trei goluri. Bazat pe principiul general al feței repararea, cauzele sale, legea în același timp, în cazul în care există motive suficiente pentru a da instanței posibilitatea de a transfera responsabilitatea celui în a cărui au fost lezate interesele, sau eliberarea în totalitate sau în parte, persoanele menționate de compensare.
Legea subliniază necesitatea de a lua în considerare circumstanțele în care a suferit un astfel de prejudiciu, în special, natura, metoda și valoarea daunelor, natura și amploarea necesității unui prejudiciu, semnificația socială a bunurilor recuperate poziția IMU-sem a face vinovat, victima și persoana în ale căror interese au fost lezate, și așa mai departe. d. [245] Pentru a rezolva problema doar pe principiul compensării prejudiciului persoanei în a cărei interese au fost lezate, apoi refuză în mod deliberat înregistrarea caracteristicilor unui caz particular, care la rândul său, poate duce la o decizie nedrept.
3. Limitele de utilizare a persoanei autorizate a măsurilor de aplicare a legii de natură operațională
Împreună cu auto-apărare a drepturilor civile, care este utilizarea de persoana autorizată a măsurilor efective pentru a proteja drepturile și interesele lor, dreptul civil sovietic prevede persoana autorizată poate fi impusă cu privire la măsurile delincvenți impactul operațional de natură juridică.
În cadrul măsurilor, impactul operațional al acestor mijloace legale sunt înțelese natura de aplicare a legii, care sunt aplicate violatorul drepturilor și obligațiilor civile direct de către persoana autorizată ca parte în materie civilă, fără a se recurge la protecția dreptului la un organe de stat sau publice competente.
Spre deosebire de auto-apărare a drepturilor civile, care are ca scop protecția cetățeanului individuale, drepturi de proprietate sau alte drepturi ale organizațiilor și cetățenilor care au caracter de proprietate a măsurilor de influență operativă este indisolubil legată de relațiile de obligații. Acestea sunt unul dintre tipurile de garanții juridice menite să asigure îndeplinirea corespunzătoare a obligațiilor prin furnizarea de partea îndreptățită dreptul de a direcționa un impact operațional asupra omologul său defect.
Acestea includ, în special, furnizor de traducere plătitorului cu privire la scrisorile de produse de credit sau de plată în avans; respingerea unei executări defectuoase sau întârziată; rambursarea persoana autorizată a sumelor datorate lui de la debitor, fondurile de plătit debitorului; executarea anumitor activități nu efectuate de către debitor în detrimentul celor din urmă; întârziere în livrarea către destinatar pentru a face toate plățile din cauza acestora, și altele.
Care sunt aceste caracteristici?
Prima caracteristică a acestor măsuri este că toate au sarcina de a proteja drepturile și interesele persoanei autorizate și, prin urmare, în mod justificat pot fi numite măsuri de aplicare a legii. natura de aplicare a legii a acestor măsuri se reflectă în faptul că acestea sunt utilizate de către persoana autorizată numai în cazul în care partea obligată a comis anumite încălcări, cum ar fi să nu îndeplinit obligațiile în termenul specificat, nu și-a îndeplinit anumite lucrări de plăți întârziate în mod sistematic, și așa mai departe. n. prin urmare, acțiunile unilaterale ale indivizilor sau organizațiilor, au făcut din încălcarea obligațiilor de către cealaltă parte a raporturilor juridice civile, nu pot fi atribuite acțiunilor operaționale ale ofițerilor de aplicare a legii Procedura de Nogo, chiar dacă acestea au fost similare cu acesta din urmă, în forma sa. Sunt măsuri operaționale ordin de executare, de exemplu, dreptul angajatorului de a soluționa, la discreția lor fiind camera prea izolat (Art. 316 din Codul civil), dreptul companiilor de a refuza să încheie un contract pentru furnizarea de el produse nejustificate sau inutile selectate, clientul potrivit pentru cauză bună, în orice moment înainte de la sfârșitul lucrării de a anula contractul, să plătească contractantul o taxă pentru partea a lucrării și să plătească daune-interese (art. 360, cap. 3 din Codul civil), și așa mai departe. n. Astfel de acțiuni ale organizațiilor și persoanelor fizice direcționând Enes pentru a asigura interesele lor, cu toate acestea, nu sunt măsuri de aplicare a legii.
Această caracteristică a măsurilor de aplicare a ordinii le face similare cu sancțiuni civile, care sunt, de asemenea, utilizate în cazurile de încălcare de către orice persoană a îndatoririlor lor. Cu toate acestea, spre deosebire de sancțiunile civile, care, în dreptul civil sovietic sunt echivalente-vozmestitelny (și în cazurile stabilite de lege, precum și pedeapsa) în natură, măsurile de aplicare a legii de natură operațională au valoare în mare măsură de prevenire, descurajare. Folosirea persoanei autorizate elimină apariția pentru el într-o viitoare pierderi posibile. De exemplu, eșecul cumpărătorului de a obține produsul, livrarea de care a expirat, prevenind deteriorarea care ar putea apărea de la cumpărător la primirea produselor pentru care și-a pierdut interesul datorită inutilitatea. organizație custode de punere în aplicare nu sunt revendicate în termenul prevăzut de proprietate asigură rambursarea cheltuielilor efectuate de către custode și îl salvează de la costuri suplimentare de depozitare ale proprietății, și așa mai departe. N.
A doua caracteristică a impactului operațional de aplicare a legii este că aceste măsuri sunt în natura unei acțiuni unilaterale a subiectului autorizat raporturilor juridice civile. Acestea sunt măsurile care se aplică infractorului în mod direct de către persoana autorizată, dar în toate cazurile, fără excepție, utilizarea lor este dreptul părților îndreptățite și care merg în afara instanței, vnearbitrazhnom și așa mai departe. N. Ordinul t. E. fără a recurge la o stare de competente sau de organisme publice . Această circumstanță dă un motiv pentru a identifica aceste măsuri ca o aplicare a legii de funcționare.
Acest ordin de aplicare a acestor măsuri le distinge în mod semnificativ de sancțiuni civile, care sunt aplicate de către organismele guvernamentale sau publice competente, ca urmare a luarea în considerare a cauzelor civile.
Acest lucru ar trebui să atragă atenția asupra faptului că impactul operațional măsura aplicată părții îndreptățite, nu ca o autoritate administrativă în legătură cu autorul, și anume, ca parte în materie civilă. Prin urmare, măsurile de aplicare a legii de natură operațională nu include, de exemplu, în conformitate cu art. 160 din Carta căilor ferate din URSS dreptul la amenzi pentru o simplă și de întârziere a vagoanelor și a containerelor; dreptul Băncii de Stat a URSS aplicat slab performante întreprinderi condiții speciale de creditare, în special, pentru a mări dimensiunea ratelor dobânzilor la credit, de a rezilia furnizarea anumitor tipuri de credit și așa mai departe. p. [246]
Prin aplicarea unor astfel de măsuri pentru a întreprinderilor și organizațiilor, calea ferată și Banca de Stat nu acționează în calitate de parte la raporturile juridice civile, precum și organismele cu unele responsabilități administrative.
A treia caracteristică a impactului operațional al măsurilor este că natura unilaterală de utilizare a persoanei autorizate a acestor măsuri și determină caracterul specific al garanțiilor de aplicare corespunzătoare a acestora. Important în acest sens, dobândi două puncte: în primul rând, variat și impactului operațional măsuri în mare măsură individuale generate de specificul relațiilor reglementate, sugerează necesitatea unei precise și imperativ pentru a determina legea specifică, și, de asemenea, în multe condiții individuale și limitele de aplicare a acestora; în al doilea rând, pentru a se asigura că acestea sunt utilizări legitime ale persoanei autorizate legea dă dreptul persoanei obligate, în cazul unei cereri nejustificate de a măsurilor de influență operativă pentru a contesta corectitudinea utilizării lor în instanță sau în arbitraj.
Aceste caracteristici sunt, de asemenea, distinge în mod semnificativ de măsuri de influență operativă a sancțiunilor civile pentru utilizarea acestei legi pentru relativ puține excepții, prevede general, aceleași pentru toate cazurile, condițiile de răspundere civilă. Utilizarea necorespunzătoare a instanței, tribunalul sau alte sancțiuni civile autoritate poate fi atacată sau protestat în procedura generală stabilită pentru recursul sau de protest împotriva deciziei unui organ de stat sau public.
A patra caracteristică a măsurilor operaționale este că utilizarea persoanei autorizate atrage după sine consecințe nefavorabile pentru persoana responsabilă. Acest fapt la prima vedere, aduce măsura expunerii operaționale la sancțiuni civile. În realitate, însă, și pe această parte există o diferență semnificativă între ele. În cazul în care aplicarea unor sancțiuni civile atrage după sine consecințe nefavorabile imediate și inevitabile pentru infractor, aplicarea măsurilor necesare în temeiul impactul operațional al reacției pozitive a acestora de către persoana obligată nu poate duce la consecințe nefavorabile sau de a reduce în mod semnificativ dimensiunea lor.
De exemplu, recuperarea unei lovituri de contrapartidă nu a reușit (amendă, penalizare) sau pierderea conduce direct la o reducere a proprietății sale, în timp ce, de exemplu, compania de transport maritim de marfă întârziere înainte de a face destinatarul tuturor plăților datorate sau nu poate duce la consecințe nefavorabile pentru acesta din urmă, în cazul în care aceste plăți vor fi efectuate în cel mai scurt timp posibil. Rezultă că aplicarea unor măsuri de natură operațională implică consecințe nefavorabile pentru ofensatoare persoana responsabilă, de regulă, numai pe termen lung.
A cincea caracteristică a impactului operațional al măsurilor este atribuirea lor specială în dreptul civil sovietic. Este bine cunoscut faptul că sancțiunile civile ca o măsură de răspundere civilă se desfășoară într-o societate socialistă, în special funcția vozmestitelnuyu. Indiferent dacă acestea acoperă pierderile părții vătămate în totalitate sau numai în parte, funcția lor principală este de a restabili partea vătămată sfera proprietății. Dar, așa cum este restaurarea statutului de proprietate al victimei pe cheltuiala contravenientului, este destul de clar că, împreună cu sancțiuni civile efectua, de asemenea funcția de influență proprietate asupra violatorul drepturilor civile și a responsabilităților și, în același timp, joacă un rol educativ important.
Spre deosebire de impactul operațional sancțiuni măsuri în timp ce legate în cele din urmă cu consecințe de proprietate nefavorabile pentru infractor, cu toate acestea, ele nu sunt în mod normal asociate cu refacerea sferei proprietății victimei, și, prin urmare, compensarea pierderilor suferite de către persoana autorizată nu este funcția lor. Fiind ca ordinul de executare sancțiuni măsuri, acestea au drept scop în special să îndemne cealaltă parte la îndeplinirea corespunzătoare a sarcinilor lor. Prin urmare, pentru a asigura executarea corespunzătoare este principala funcție a impactului operațional al măsurilor. Evident, cu toate acestea, comunicarea unor măsuri operaționale cu consecințe nefavorabile de proprietate pentru infractor le dă caracterul intervențiilor de proprietate. Măsuri operaționale precum și sancțiuni civile, sunt de mare valoare educațională.
Limitele de utilizare a persoanei autorizate de efectele operaționale ale măsurilor sunt determinate de condițiile în care au dreptul de a utiliza abilitate una sau o altă măsură. Aceste condiții sunt prevăzute de lege și de efectul său juridic este natura obligatorie a cerințelor deroga, cu excepția cazurilor prevăzute de lege.
Datorită marii diversități și numărul mare de măsuri de influență operativă luarea în considerare a limitelor de aplicare a fiecăreia dintre ele nu este posibilă separat. Prin urmare, vom fi luate în considerare în continuare doar de bază de clasificare supuse cunoscută a măsurilor de impact operațional.
1. Măsurile de natură operațională, în legătură cu punerea în aplicare a persoanei autorizate a unor lucrări care nu executate de către persoana obligată, în detrimentul celor din urmă. În exercitarea relațiilor civile este adesea o situație în care obligată prin lege sau contract contractantul nu și-a îndeplinit anumite sarcini fără lansarea lor în timp util, să furnizeze persoanei autorizate în conformitate cu defectele care pot fi eliminate la fața locului. În toate aceste cazuri, legea dă dreptul persoanei autorizate să efectueze aceste lucrări cu propriile lor mijloace de transpunere a costurilor persoanei obligate. Într-un număr de cazuri, legea, împreună cu posibilitatea aplicării unor măsuri de natură operațională prevede persoana autorizată, în același timp, sau în mod alternativ, o cerere de recuperare a sancțiunilor cu o parte defectuoasă, iar în unele cazuri necesită rezilierea contractului și repararea prejudiciilor.
Acest principiu general al legislației civile sovietice găsite consolidarea acesteia în domeniu. 218 GK RSFSR prin care.
Un astfel de caz este un drept legal al angajatorului de a efectua reparații majore ale proprietății închiriate pe cheltuiala locatorului la neindeplinirea ultimei funcțiilor lor. Deosebit de important este această măsură pentru a asigura conservarea locuințelor publice.
În conformitate cu art. 284 CC obligația de revizie generală de producție revine locatorului, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin lege sau contract. În caz de eșec al acestor lucrări proprietar chiriaș este dat dreptul de a efectua astfel de reparații la proprietar, cu astfel de costuri. Legea prevede că acest drept ia naștere din partea angajatorului în cazul unor astfel de reparații.
Ceea ce se înțelege prin reparația capitală? După cum sa menționat deja, conceptul de contact apropiat cu conceptul. dar nu identic cu acesta din urmă. Doar în câteva cazuri, de exemplu, atunci când structura în care angajatorul își are reședința sau ocupă o cameră de depozitare, ca urmare a prelungit revizuire neexercitării dat într-o stare de urgență, aceste concepte pot fi identice.
[244] H. Maleinos. Despăgubiri pentru daunele cauzate statului de apărare necesare și extremă necesitate. 1964 N 20, p. 25.
[245] nu poate fi de acord cu opiniile exprimate în literatura inaplicabile aceste cazuri h. 2 linguri. GC 458 ((predare manual practic), h. II. Sverdlovsk 1965, p. 359). Împreună cu celelalte circumstanțe ale cauzei, instanța poate lua în considerare, în acest caz, de asemenea, situația financiară a face vinovat, cu atât mai mult acel element. 458 din Codul civil nu sunt restricții cu privire la acest cont nu conține.
[247] URSS SP 1967 N 26, art. 186.
[248] URSS SP 1967 N 22, art. 156.