UE - un

notițe

° În 1973, Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord (Marea Britanie) a aderat la UE împreună cu Insulele Canalului. Insula Man și Gibraltar [1]

Evenimente-cheie din istoria aprofundarea integrării în UE

• Marea Britanie și Irlanda au semnat Acordul Schengen privind un membru limitat. Marea Britanie, de asemenea, nu a considerat că este necesar să intre în zona euro.
• Danemarca și Suedia, în referendumuri și decide să păstreze moneda națională.
• Norvegia. Islanda și Elveția nu sunt membre ale UE, dar sunt incluse în zona Schengen.
• Muntenegru și Kosovo nu sunt membre ale UE sau statele membre, cu toate acestea, moneda euro este mijloc legal de plată în aceste țări.

Structura organizatorică a UE

Structura Temple UE

Structura Templului, ca o modalitate de a vizualiza specificul delimitarea actuală a competențelor UE și ale statelor sale membre, a apărut în Tratatul de la Maastricht de instituire a Uniunii Europene. Structura Templului „sprijinit“ trei „picioare» (piloni):

În prezent, calitatea de membru al Uniunii Europene, Comunitatea Europeană și Euratom unică, toate statele care aderă la Uniunea, de asemenea, să devină membri ai comunității.

instituțiile europene

Ceea ce urmează este o descriere a principalelor organisme sau instituțiile UE. Trebuie amintit că, pentru diviziunea tradițională între statele executive. autoritățile legislative și judiciare nu sunt tipice pentru UE. În cazul în care Curtea de Justiție poate presupune cu siguranță că o autoritate judiciară, puterea legislativă aparține Consiliului, în același timp, Comisia Europeană și Parlamentul European, și executiv - Comisia și Consiliul.

Consiliul European

Cel mai înalt organism politic al UE, format din șefii de state și guverne ale statelor membre și adjuncții acestora - miniștrii de externe. Consiliul European este, de asemenea, un membru al președintelui Comisiei Europene. În centrul creării Consiliului European a fost ideea președintelui francez Charles de Gaulle să organizeze reuniuni la nivel înalt informale a șefilor de stat al Uniunii Europene, care a fost destinat să prevină reducerea rolului statelor naționale în cadrul integrării învățământului. reuniuni la nivel înalt informale a avut loc din 1961, în 1974, la summitul de la Paris, această practică a fost formalizată la sugestia lui Valeri Zhiskar d`Estena. președintele de atunci al Franței.

Consiliul definește principalele direcții strategice de dezvoltare a UE. Dezvoltarea liniei politice generale de integrare - misiunea principală a Consiliului European. Împreună cu Consiliul de Miniștri al Consiliului European este dotat cu o funcție politică este de a schimba tratatele de bază ale integrării europene. Reuniunile sale au loc nu mai puțin de două ori pe an - fie la Bruxelles, fie în reprezentantul statului care prezidează sub președinția statului membru, condus la acea dată Consiliul Uniunii Europene. Reuniunea a durat două zile.

Deciziile Consiliului sunt obligatorii pentru statele le-au sprijinit.

Consiliul European ar trebui să se facă distincția între Consiliul European și Consiliul Europei. Consiliul European - oficial nu fac parte din structura instituțiilor Uniunii Europene. In cadrul acesteia se realizează așa-numitul manual „ceremonial“, atunci când prezența unui politicieni la nivel înalt la decizia oferă atât semnificația și cât mai mare legitimitate.

Comisia Europeană

Comisia Europeană - cel mai înalt organ executiv al Uniunii Europene. Se compune din 27 de membri, câte unul din fiecare stat membru. În exercitarea competențelor lor trebuie să fie independentă, să acționeze numai în interesul UE nu au dreptul de a se angaja în orice altă activitate. Statele membre nu au dreptul să influențeze membrii Comisiei Europene.

Comisia Europeană este format dintr-o dată la 5 ani, după cum urmează. Consiliul UE la nivelul șefilor de stat și / sau de guvern, desemnat președinte al Comisiei Europene, care este aprobat de Parlamentul European. Mai mult decât atât, Consiliul Uniunii Europene, împreună cu președintele desemnat al Comisiei formează componența prevăzută a Comisiei Europene, ținând seama de dorințele statelor membre. Compoziția „cabinet“ ar trebui să fie aprobat de către Parlamentul European și aprobarea finală de către Consiliul UE. Fiecare membru al Comisiei responsabil pentru un anumit domeniu al politicii UE și este condus de către unitatea în cauză (așa-numitul DG).

Comisia joacă un rol esențial în asigurarea activităților zilnice ale UE care vizează punerea în aplicare a tratatului de bază. Acționează cu inițiative legislative, și după aprobarea de control asupra punerii în aplicare a acestora. În cazul unei încălcări a legislației UE, Comisia are dreptul să recurgă la sancțiuni, inclusiv la Curtea Europeană. Comisia are drepturi autonome considerabile în diverse domenii de politică, inclusiv agricole, comerț, concurență, de transport, regional și așa mai departe. D. Comisia este organul executiv și gestionează programele UE bugetul și diverse fonduri și (cum ar fi Tacis) .

Principalele limbi de lucru ale Comisiei este limba engleză. Franceză și germană. Sediul Comisiei Europene de la Bruxelles.

Consiliul Uniunii Europene. sau, informal, „Consiliul de Miniștri“, este dotat cu o serie de caracteristici atât ale executivului și legislativului și, prin urmare, adesea văzută ca o instituție-cheie în procesul de la nivelul Uniunii Europene de luare a deciziilor.

A fost înființată în 1952 și a fost menită să contrabalanseze Comisia Europeană. Cu toate acestea, competența acestor organisme în mod clar împărțite. În cazul în care Comisia Europeană joacă mai rol administrativ, Consiliul de Miniștri al Uniunii Europene prevede lider politic. Consiliul joacă un rol-cheie în domeniul integrării europene, în cazul în care deciziile sunt luate la nivel interguvernamental. În terminologia structurii templului a Tratatului de la Maastricht se poate spune că Consiliul este cel mai competent în acele aspecte care pot fi menționate la al doilea și al treilea pilon al integrării europene (politica comună de securitate externă și politica de cooperare și pe probleme interne). În același timp, Consiliul UE face parte din instituțiile de locuințe ale legiuitorului Uniunii Europene. Unii cercetători (S. Hicks), considerate de către Consiliul de Miniștri ca camera superioară în sistemul politic al Uniunii Europene. De fapt, orice act juridic al Uniunii Europene trebuie să obțină aprobarea Consiliului, ci un număr de acte juridice, precum și bugetul Uniunii Europene fac obiectul deciziei comune a Consiliului și Parlamentului European.

Consiliul este format din miniștrii de externe ai statelor membre ale Uniunii Europene. Cu toate acestea, practica a dezvoltat a Consiliului convocarea în componența altor miniștri, sectoriale. economie și finanțe, justiție și afaceri interne, agricultură și așa mai departe. d. Deciziile Consiliului au același efect, indiferent de compoziția particulară care a luat decizia. Președinția Consiliului de Miniștri efectuate de statele membre, în modul stabilit de Consiliu în unanimitate (de obicei, de rotație are loc pe baza unor mari - stat mic, fondatorul - un nou membru, etc ...). Rotația are loc la fiecare șase luni.

În prima perioadă de existență a Comunității Europene, cele mai multe decizii necesită o decizie unanimă a Consiliului. Treptat, tot mai multe aplicații devine un mod de a lua decizii cu majoritate calificată. În acest caz, fiecare stat are un anumit număr de voturi în funcție de populație și potențialul economic.

Sub auspiciile Consiliului sunt numeroase grupuri de lucru pe probleme specifice. Sarcina lor - să pregătească deciziile Consiliului și Comisiei să monitorizeze în cazul în care delegate anumite competențe ale Consiliului.

Începând cu Tratatul de la Paris, există o tendință de delegare selectivă a autorității din statele naționale (fie direct, fie prin intermediul Consiliului de Miniștri) Comisiei Europene. Semnarea noului „pachet“ de acorduri adăugat noi competențe în Uniunea Europeană, ceea ce a condus o delegație mare a Comisiei Europene pentru puterile Performing. Cu toate acestea, Comisia nu este liber să pună în aplicare politici în anumite domenii, guvernele naționale au asupra activităților instrumentelor sale de monitorizare. O altă tendință - consolidarea rolului Parlamentului European. Trebuie remarcat faptul că, în ciuda evoluției întreprinse de către Parlamentul European dintr-un organism pur consultativ al institutului a primit dreptul de a co-decizie, și chiar aprobarea, a puterilor europene sunt încă foarte limitate. Prin urmare, balanța puterii în instituțiile UE, sistemul este încă în favoarea Consiliului de Miniștri.

Delegarea de competențe de către Consiliul Europei este foarte selectiv și nu compromite importanța Consiliului de Miniștri.

Parlamentul European

În Parlamentul European

Parlamentul European este adunarea de 785 de deputați sunt aleși în mod direct, timp de cinci ani, cetățenii statelor membre ale Uniunii Europene pentru perioada. Președintele Parlamentului European este ales pentru doi ani și jumătate. Deputații europeni sunt uniți, nu la nivel național, și în conformitate cu orientarea politică.

Rolul principal al Parlamentului European - aprobarea bugetului UE. În plus, aproape orice decizie a Consiliului UE necesită fie aprobarea Parlamentului, sau cel puțin a fost solicitată opinia sa. Parlamentul monitorizează activitatea Comisiei și are dreptul la dizolvarea sa (care, cu toate acestea, el nu a folosit).

este necesară aprobarea Parlamentului și admiterea în Uniunea de noi membri, precum și la încheierea Acordului de asociere și acordurile comerciale cu țările terțe.

Curtea Europeană

Curtea Europeană de Justiție (numele oficial - CEJ) deține reuniunile sale în Luxemburg și este organul judiciar al curții supreme a UE.

Curtea reglementează diferențele dintre statele membre; între statele membre și de Uniunea Europeană; între instituțiile UE; între UE și persoanele fizice sau juridice, inclusiv membri ai organelor sale (pentru această funcție, Tribunalul Funcției Publice a fost recent stabilită). Curtea emite avize cu privire la acordurile internaționale; face, de asemenea, o hotărâre preliminară (prejudiciabile) la solicitarea instanțelor naționale cu privire la interpretarea tratatelor și reglementările acquis-ului UE. Deciziile Curții UE sunt obligatorii pe teritoriul UE. Ca regulă generală, Curții de Justiție competența asupra domeniului de competență al UE.

În conformitate cu Tratatul de la Maastricht Curții au dreptul de a aplica amenzi statelor membre care nu sunt conforme cu dispozițiile sale.

Curtea este compusă din 27 de judecători (câte unul din fiecare stat membru) și opt avocați generali. Aceștia sunt numiți pentru un mandat de șase ani, care poate fi prelungită. La fiecare trei ani, jumătate din judecători.

Curtea a jucat un rol imens în dezvoltarea dreptului UE. Multe, chiar și principiile de bază ale dreptului Uniunii nu se bazează pe tratate internaționale. și jurisprudența Curții.

Curtea de Conturi

Curtea de Conturi (Curtea de Conturi) a fost creată în 1975 pentru auditarea bugetului UE și instituțiile sale. Compoziție. Camera este compus din reprezentanți ai statelor membre (câte unul din fiecare stat membru). Aceștia sunt numiți prin decizia unanimă de șase ani și sunt complet independente în exercitarea funcțiilor lor.

1. examinează conturile de venituri și cheltuieli al UE și toate instituțiile și organismele sale cu acces la fonduri UE;
2. monitorizează calitatea managementului financiar;
3. după încheierea fiecărui exercițiu financiar un raport cu privire la activitatea lor, și reprezintă, de asemenea, Parlamentului European și concluziile sau comentariile Consiliului cu privire la anumite aspecte;
4. Aceasta ajută Parlamentul European să monitorizeze punerea în aplicare a bugetului UE.

Banca Centrală Europeană

În conformitate cu art. 8 din Tratatul de instituire a Comunității Europene a fost fondat de Sistemul European al Băncilor Centrale - o autoritate de reglementare financiară supranațional, care reunește Banca Centrală Europeană (BCE) și băncile centrale naționale ale tuturor celor 27 de țări membre ale UE. SEBC este controlat de controalele BCE.

Banca Europeană de Investiții

Creat în temeiul Tratatului, pe baza capitalului furnizate de țările membre. BEI este dotat cu funcții ale unei bănci comerciale, care operează pe piețele financiare internaționale, oferă împrumuturi entităților publice ale țărilor membre.

(Comitetul Economic și Social) - un organ consultativ al UE. Formată în conformitate cu acordul de la Roma.

Compoziție. Se compune din cei 344 de membri numiți consilieri.

Membrii Comitetului sunt numiți printr-o decizie unanimă cu privire la termenul de 4 ani. Comitetul alege dintre membrii săi un președinte timp de 2 ani. După admiterea la UE a noilor țări numărul Comitetului nu trebuie să depășească 350. (a se vedea. Tabelul 2).

Locul reuniunilor. 1 Comitetul se întrunește o dată pe lună la Bruxelles.

Comitetul Regiunilor

(Comitetul Regiunilor).

Funcția. Acesta recomandă Consiliului și Comisiei și să dea un aviz cu privire la toate aspectele care afectează interesele regiunilor.

Locul sesiuni. Ședințe plenare au loc la Bruxelles, de cinci ori pe an.

Ombudsmanul European

Ombudsmanul European se ocupă de plângerile cetățenilor în ceea ce privește gestionarea proastă a unei instituții sau organ al Uniunii Europene. Deciziile acestui organism nu sunt obligatorii, dar au o influență socială și politică semnificativă.

15 agenții și organisme specializate

Centrul European de Monitorizare a Rasismului și Xenofobiei, Europol, Eurojust.

O caracteristică specială a UE, care o diferențiază de alte organizații internaționale, este propria sa lege, care reglementează în mod direct relațiile nu numai statele membre, ci și resortisanții acestora și persoane juridice.

legislația UE este formată din așa-numitul primar, secundar și terțiar (hotărârea Curții Europene a Comunităților). Drept primar - fondatoare tratatele UE; instrumente, care le fac schimba (contracte de audit); Tratatele de aderare a noilor state membre. Legislația secundară - actele emise de organismele UE. Decizia Curții de Justiție a UE și a altor organe judiciare ale Uniunii sunt utilizate pe scară largă ca jurisprudență.

legislația UE are efect direct pe teritoriul statelor membre ale UE și au prioritate față de legislația națională a statelor.

legislația UE este împărțită în norme instituționale (normele care reglementează înființarea și funcționarea instituțiilor și organismelor UE) și dreptului material (normele care reglementează procesul de punere în aplicare a scopurilor UE și ESoobschestv). drept venituri din UE, precum și dreptul țărilor individuale pot fi împărțite în dreptul sectoare :. vamale ale UE, legislația UE în domeniul mediului, transport legislația UE, taxa de legislația UE, etc. C, ținând cont de structura UE ( „trei piloni“) ale legislației UE este împărțită în ceea ce privește dreptul european comunități, regulile și altele Schengen.

limbi ale Uniunii Europene

La nivel de lucru, sunt folosite, în general, engleză și franceză.

Vezi ce „UE“ în alte dicționare:

UE - o singură serie în marcarea etichetarea calculatorului sovietic, Comp. Exemplul URSS a UE 1020 UE după Comunitatea Europeană: Dicționarele Uniunii Europene: S. Fadeev. Abrevieri moderne limba română. AS Pb. Politehnica ... ... Dicționar de abrevieri și acronime

UE - Uniunea Europeană Uniunea Europeană Comunitatea subregională economică a țărilor din Europa de Vest. În prezent, principalele instituții ale UE se numără: Earoparlament, Consiliul UE, Comisia, Curtea de Justiție, economic și ... ... Traducator tehnic

UE - өtken Omir turaly tүsіnіkterdің belgіsіn saқtap, Kerek kezіnde zhandandyra alatyn құbylys. Ec қosyndydan tұrady 5: 1) estelіkterdі ornyқtyru; 2) Olard saқtau; 3) eske tүsіru; 4) Thane; 5) oryndy (dұrys) paydalanu. Estің ornyқtyru қabіletі bүzylsa ... ... Filosofiyalyқ terminderdің sөzdіgі

UE - Esі ekeu, tүsі tөrteu Bolden. Nu іsterіn bіlmey, қatty қorқu, үreylenu. Altai elіnің bүlіngen Khabar da dүңk dүңk estіlіp, Іle қazaғynyң Odan Saiyn e c i e k e y, Y r cu i p ө adică y W o l d e (T. Mәmeseyіt, Taңzharyқ, 2, 261). Esіn ekeu, tүsіn ... ... kazahi tіlіnің tүsіndіrme sөzdіgі

UE - UE, a se vedea Uniunea Europeană (a se vedea Uniunea Europeană.) ... Collegiate dicționar.

UE - Jess, da sau, găsit, a făcut, există un român Dicționar sinonime. Adv UE, numărul de sinonime: 7 • există (17) • găsit ... Dicționar de sinonime