un municipiu de către conducere - studopediya
De obicei, un control al structurilor municipalității aranjate pe o bază funcțională. Departamente, birouri, comitete și departamente sunt extrem de specializate și sunt responsabile pentru dezvoltarea anumitor zone care duce la o soluție situată pe suprafața problemelor rezultate, dar nu și motivele care le determină, dar în cele din urmă - rezoluția temporală de contradicții.
De exemplu, Departamentul de Resurse Naturale - este angajat în ecologie, Departamentul de Educație - sistem de învățământ, etc.
O serie de probleme este pentru eco-funcționale în natură, de exemplu, pentru a pune în aplicare programul de „sănătate“ necesare pentru a implica mai multe domenii de dezvoltare și sectorul de sănătate este departe de a fi, în primul rând - în cazul în care o persoană nu caută să mențină sănătatea, nu de îngrijire a sănătății va ajuta la reducerea ratei mortalității.
Printre problemele care trebuie rezolvate cu ajutorul administrației locale sunt următoarele:
2) determinarea teritoriului are nevoie forța de muncă, resursele materiale și financiare;
3) consolidarea bazei financiare și economice a comunităților locale;
4) crearea condițiilor necesare pentru activitățile de înaltă performanță sunt toate situate pe teritoriul întreprinderilor și organizațiilor, indiferent de proprietate și apartenența departamentală;
6) crearea de noi surse durabile de venituri locale;
7) creșterea atractivității investiționale a zonei.
Sarcina managementului municipal este prezentat în figura 2 [21]
Figura 2 - Sarcini de gestionare a Municipal
vector de administrare municipală are direcția „de jos în sus“, fiind conceput pentru a se adapta interesului teritorial local de către public. Punctul acestei adaptări este obust-roystve mediul imediat al locuirii umane, satisfacerea nevoilor sale de bază și stabilirea de legături economice între teritoriile. Toate acestea este esența de interes municipal în promovarea cristalizarea de bază în-societății civile implică obligații și punctul de pornire angajat în sau organizarea administrației locale. Obiectul Institutului Municipal Teresa sunt problemele de importanță locală, natura și caracteristicile care pot fi înțelese în mod adecvat numai de către oameni de apartenența directă-guvernamentală a teritoriului. interes de satisfacție mu-nicipal este o condiție prealabilă pentru a satisface depozitele de interes public (public).
Vino prima mentalitate a problemei, iar aceasta, la rândul său, face necesară conectarea la procesul de programare a mecanismelor educaționale și de reabilitare, mass-media, etc. (A se vedea. Fig. 3). Cum, atunci, pentru a gestiona procesele de schimbare? Cine va lua decizii, punerea în aplicare a acestora și să fie responsabil?
Figura 3 prezintă natura complexă a problemelor de dezvoltare a teritoriului, de natură sistemică. [17]
Figura 3 - Natura multidimensională a problemelor de dezvoltare a teritoriului, natura sa sistemică
Ambele aceste cazuri indică necesitatea unui mecanism de interacțiune interfunctional țintă. Un astfel de mecanism este programul țintă municipal.
În acest caz, existența unei strategii de dezvoltare municipale pentru a doua, strategia stabilește o abordare comună (nivel de politici), prioritățile (la nivelul programelor și proiectelor strategice) și direcția pe termen lung (la nivelul de auto-determinare strategică, adică „viziunea“ și obiectivele strategice ).
Cele mai multe dintre subiecții Federației și comunele din reglementările reglementează procedura pentru elaborarea și punerea în aplicare a programelor federale, provinciale și municipale să adere la același punct de vedere.
Definiția cea mai cuprinzătoare este dată în legislația federală:
Aici este o definiție care este mai consistentă cu principiile de planificare orientate spre programe, în același timp, dezvăluie esența programului țintă și definește noțiunea de programe țintă municipale:
Sarcina formelor direcționate în funcție de program de management este de a oferi în timp util, de înaltă calitate și execuție cost-lea al programului generat, fără a deranja cursul trăit-strat de producție și a procesului de dezvoltare a organizației industriale. Esența metodei programului-țintă de management este managementul etsya stabilit de comun acord programe (proiecte), dezvoltarea tuturor sferelor vieții municipalității, de resurse legate, calendarul, în conformitate cu sub-priorități, și luate pentru executarea pe baza unor acorduri sau în temeiul legii de către federale și programele de dezvoltare regională.
Avantaje și dezavantaje ale tipului țintă program de control prezentate în tabelul 1 [9].
Tabelul 1 - Avantajele și dezavantajele țintă de control de tip software
Avantajele țintă de control de tip software
Dezavantaje-program de control de tip țintă