drept administrativ
§ 4. liniare și autoritate funcțională
Activitatea comună implică unitate, dei Corolar rânduială. armonia între
Lucru individual poate fi realizată numai în cazul în care
vor fi supuse SED-TION voință. Subiectul managementului afectează publicul
acțiuni ale celor pe care îl conduce de către autorități.
Prezentarea - flip parte a autorităților; acestea sunt inseparabile. În cazul în care există o
putere, există și supunere. Autoritățile NYM cu autoritatea, pentru a lua
necesare pentru a îndeplini, a unei soluții corespunde taxei să se supună
voința altcuiva, pentru a executa comenzi. Puterea reală există numai în cazul în care
există o supunere reală, altfel este formală, fic-tively, declarativ.
autoritate publică este obiectivată în autoritate, arborele
care - dreptul unilateral într-un rând de a emite documente legale. ea
colegii făcut-cială sau în mod individual, în baza legii sau
Prin volumul distinge între două tipuri de depunere: liniar (numit, de asemenea, direct,
organizatoric, administrativ) și funcțional.
Există două principii de bază ale diviziunii muncii în consiliile leniyu, două principii,
specializare - funcționalitate lineară țional și. Sub primele obiecte
diferențiabilă, sunt într-un anumit sens pentru grupurile autonome, și
„Această funcție include crearea de organizații, folosesc identitatea lor structurală“
diviziuni, reorganizarea sistemului, de distribuție, redistribuirea și polnomo-Chii
„Acest lucru a implicat de producție și de expediere departamentele de formare întreprinderi
departamente ale universităților, această activitate este legată de depanare și așa mai departe. d.
76 Capitolul 4 Autoritatea administrativă
gestionarea fiecăreia dintre ele în totalitate sau în mare parte viespe-fected
un anumit subiect. Rezultatul este un SIS-temă bazată pe directă
(organizatorice, administrațiile-tively) obiectele subordonate ale subiectului; -. Ie.
„- șef al unui sclav“ sistem de tip. Pentru caracteristica de putere liniară
următoarele: 1) că puterea o gamă largă de acoperire multe funcții-TION
2) include dreptul de a comanda direct oameni, resurse,
activități și de multe ori -distsipli Narnia-putere;
3) este asociat cu responsabilitatea pentru starea obiectului slave.
Manager de linie, de regulă, este una. Sistemele Pentru Do-liniare sunt caracterizate
subordonare directă; subiectul puterii are dreptul de a lua sau de reglementare
acte individuale, dar locuri de muncă vat, rezolva problemele structurale și de personal,
Raspaud se încarcă, materiale și alte resurse care conduc în mod direct
activitate, exercitarea-disciplinare sub formă de constrângere sau are mai multe
din aceste puteri.
putere funcțională înseamnă adesea că modul în care subiectul sus-sistematică în cadrul
Funcția specifică are dreptul de a-și exercita de reglementare, de orientare,
constrângerea de control administrațiile-tive sau trebuie să aibă cel puțin una dintre
puteri numit-guvernamentale. „Inspector -kon-troliruemy“ este tipul de atitudine.
subordonarea funcțională este subordonată unora dintre activitățile,
într-o anumită funcție. Gama de puteri în entități guvernamentale
astfel de cazuri-euclidiene-in îngust. Puterea lor este „pozitiv“, care implică o
Activitatea de co-zidatelnoy (dreptul de a distribui, transporta mi-ological
conducere, etc.) și a infracțiunilor legate jurisdicționale (dreapta
suspenda, elimina din funcție, pentru a colecta ilegal
obținut, și așa mai departe.). Funcțional-evaluate de putere poate fi limitată de domeniul de aplicare al
Oficiul (organizatorico-TION) sau de a avea interdepartamentale.
Linia de management se bazează întotdeauna pe subordonarea directă a serviciului ^ A
Aceasta se aplică subordonarea unităților structurale și a sistemelor liniare
în funcție de subordonare administrativă. manual funcțional
Aceasta a efectuat, în ceea ce privește subordonată funcțional absenței organice
* În forțele armate, organele de drept pe managerul de linie, se numește
Seful direct (direct sau mai mare).
§ 5. Structura aparatelor 77 executiv
subordonare civilizațional ^ Sistemele funcționale nu includ punct de vedere structural
subelementele organizarea de a comunica între ele mai puțin diversă și
intensiv decât liniară.