Sistemul bugetar - studopediya
Capitolul 2.2. De stat și municipale finanțe
Sistemul financiar al statului - un set de instituții financiare de stat, active financiare și a legislației financiare, asigurarea realizării obiectivului principal (răspunsul cel mai complet și în timp util la nevoile societății în ansamblu și aparatul de stat în sine în resurse financiare) și funcțiile finanțelor publice de bază.
Management Financiar Public. reglementarea sistemului economic al societății prin intermediul finanțelor; asigurarea stabilității monedei naționale ca element de bază al relațiilor financiare; asigurarea bugetului de stat-deficit de liber.
Principii de construcție a sistemului de finanțe publice. combinație de abordări spațiale și sectoriale; să asigure nivelul necesar de independență a organismelor financiare regionale în legătură cu păstrarea unui sistem de management centralizat în ansamblul său; diferențierea clară a sferelor de control al mișcării resurselor financiare.
Bugetul este o formă de educație și de a cheltui bani pentru funcționarea autorităților publice. Caracterul obiectiv al relațiilor bugetare ca urmare a faptului că în mâinile statului ar trebui să se concentreze o anumită parte din venitul național, necesare îndeplinirii misiunilor încredințate statului.
Esența economică a bugetului este exprimat în sistemul relațiilor financiare dintre stat, autoritățile locale, operatorilor economici și cetățenilor cu privire la problemele de activități de susținere a vieții ale statului în ansamblu.
Din punct de vedere juridic al bugetului - un document care ia forma legii, actul juridic, pe baza cărora se formează și cheltuite fondurile de fonduri pentru executarea funcțiilor naționale, funcții subektovRumyniyai guvernele locale.
sistemul bugetar # 8213; se bazează pe relațiile economice și normele legale de colectare a tuturor tipurilor de buget.
Conform sistemului bugetar kodeksuRumyniyabyudzhetnaya este alcătuit din trei niveluri:
nivelul I - bugetul federal și bugetele fondurilor extrabugetare de stat;
Nivelul II - bugetele subektovRumyniyai bugetele fondurilor teritoriale de stat extrabugetare;
nivelul III - bugetele locale.
Toate aceste bugete funcționează autonom. Bugetele locale veniturile și cheltuielile sale nu sunt incluse în bugetele teritoriilor, iar acestea din urmă nu sunt incluse în bugetul federal.
Împreună cu bugete separate pentru fiecare nivel, în scopul de a obține date de control generalizate compilate bugetelor consolidate. Acest set de bugetele de toate nivelurile din teritoriul respectiv.
Bugetul sistemaRumyniyapostroena pe următoarele principii:
· Unitatea sistemului bugetar;
· Diferențierea de venituri și cheltuieli între nivelurile sistemului bugetar;
· Integralitatea bugetelor de venituri și cheltuieli, bugetele fondurilor extrabugetare de stat;
· Utilizarea eficientă și economică a fondurilor bugetare;
· Costurile totale de acoperire (cumulative);
Bugetele de venituri și cheltuieli de toate nivelurile sunt formate în clasificarea sbyudzhetnoy conformitate, care este o grupare a bugetelor de venituri și cheltuieli de toate nivelurile cu clasificarea obiectului atribuit codurilor de grupare, care asigură comparabilitatea bugetelor de toate nivelurile.
Clasificarea bugetară actuală, în conformitate cu kodeksomRumyniyavklyuchaet Buget:
· Clasificarea veniturilor bugetului RF;
· Clasificarea funcțională a cheltuielilor bugetare ale Federației Ruse;
· Clasificarea economică a cheltuielilor bugetare ale Federației Ruse;
· Clasificarea departamental a cheltuielilor federale;
· Clasificarea surselor de finanțare internă a deficiențelor bugetelor din Federația Rusă;
· Clasificarea surselor de finanțare externă a deficitului bugetar federal;
· Clasificarea datoriei interne de stat a Federației Ruse, entităților constitutive și municipalități;
· Clasificarea datoriei externe publice și a activelor RF externe de stat.
Clasificarea bugetului este utilizat pentru compilarea, aprobarea și executarea bugetului, precum și să monitorizeze alocarea și utilizarea fondurilor bugetare.
Organizarea sistemului bugetar, relația dintre unități și principii ale sistemului bugetului său numit dispozitiv bugetar.
Cea mai dificilă problemă în sistemul bugetar este federalismului fiscal, și anume relațiile bugetare dintre centru și regiuni. relațiilor interguvernamentale se bazează pe următoarele principii:
· Echilibrarea intereselor tuturor participanților la relațiile inter-bugetare;
· Independența bugetelor de toate nivelurile;
· Distribuirea și fixarea bugetelor de venituri și cheltuieli ale nivelurilor sistemului bugetar;
· Delimitarea legislativă a responsabilităților pentru cheltuieli și surse de venituri între bugetele de toate nivelurile;
· Unitatea sistemului bugetar;
· Egalitatea drepturilor bugetare ale tuturor bugetelor.
relațiilor interguvernamentale sunt reglementate. Una dintre metodele de gestionare a bugetului este de a oferi asistență financiară directă de la buget mai ridicat în forme subordonate, precum subvenții, subvenții, subvenții, împrumuturi, credite. Din Fondul Federal pentru susținerea financiară a asistenței regiunilor furnizate sub formă de transferuri. Împreună cu transferurile au rămas ordinea de alocare a alocațiilor bugetare regionale pentru construcția de capital pentru punerea în aplicare a programelor-țintă federale.
Toate procedurile pentru dezvoltarea și executarea bugetelor sunt un singur proces.